多年来，忻城县党委、政府坚持教育优先发展战略，围绕“优化师资，巩固两基，调整布局，义教均衡，攻坚职教，示范高中，发展学前”的教育工作总体思路，加大教育财政投入，优化配置教育资源，改善学校办学条件，努力缩小城乡、校际之间的差距，推进义务教育均衡发展，促进社会公平和谐。全县现有普通高中2所，中等职业技术学校1所，特殊教育学校1所，初级中学5所，县城完全小学1所，乡镇中心小学12所，村级完全小学9所，教学点107所。我县牢牢把握住“坚韧不拔，奋发图强”的忻城精神和“努力实现大石山区教育梦”这一区域特色发展定位，以加快推进义务教育均衡发展为重点，结合本地实际积极探索，加强学校布局调整，缩小了城乡学校间的差距，推进了县域义务教育均衡发展，取得了显著的成效。

    一、强化政府主导，

  “三定期·三优先”整体推进义务教育均衡发展坚持“三定期·三优先”，夯实义务教育均衡发展基础，确保全县义务教育均衡发展工作组织到位、责任明确、落实到位。

    “三定期”：一是定期召开专门会议，研究解决义务教育均衡发展工作中遇到的困难和问题，认真研究部署下一阶段主要工作;二是定期深入学校调研，县四家班子领导每个月都要到挂点联系学校了解均衡发展推进情况，并带领挂点联系部门到学校帮助解决实际困难;三是定期深入教职员工了解情况，听取教育一线的呼声，为教职工解决实际困难。精心规划农村学校布局，稳步推进中小学标准化建设，对规模小、水平低的学校进行合理撤并，对人口分散、地域较大、交通不便的山区建立寄宿制学校，解决农村学生上学不便问题。

    “三优先”：一是议事时，优先听取义务教育均衡发展工作汇报;二是决策时，优先解决义务教育均衡发展工作难题;三是督查时，优先跟踪督办义务教育均衡发展工作进展情况。县委、县人民政府在实施教育优先发展工作中，充分发挥县直各部门职能，形成工作合力。

    二、夯实均衡基础，“三加强·三工程”有序推进义务教育均衡发展

    “三加强·三工程”：一是加强学校基础建设，实施学校标准化建设工程。二是加强教育装备配置，实施教育信息化建设工程。三是加强薄弱学校建设，实施薄弱学校改造工程。使农村薄弱学校办学基本标准达到国家和自治区要求。

    三、优化教育资源，“一布局·四个化”有效推进义务教育均衡发展

    “一布局”：即调整学校布局结构。一是理清一条思路。我县采取“试点先行，全面推进”的办法，按照“整体规划、分布实施、统筹安排、逐年推进”的原则，利用三年时间(2010-2012年)开展学校布局调整工作，将撤并后的初中办成寄宿制乡镇中心小学，原乡镇中心小学办成乡镇公办中心幼儿园，撤并后的村级小学办成村级公办幼儿园。二是强化两项措施。首先是强化组织领导，成立以县长为组长的工作领导小组，全面组织和协调全县中小学校布局结构调整工作。其次是强化部门合力，建立强有力的领导机制，明确分工，落实责任，各部门加强配合，形成合力。三是抓住三个关键。第一是抓规划，在广泛征求意见的基础上，结合实际，科学制定全县中小学校布局结构调整规划，做到布局合理。第二是抓投入，改善条件，为推进全县中小学校布局结构调整工作奠定物质基础。第三是抓管理，在管理上求质量，尤其是布局调整后更加注重寄宿制学校管理，为推进学校布局调整工作奠定实践基础。四是突破“四个难点”。第一是解决群众思想不统一问题，采取分片包干、进村入户、“一对一”做工作。第二是解决教师住房问题，通过争取项目资金建设教师周转宿舍予以解决。第三是解决教师岗位难适应问题，通过转岗培训，使部分教师及时适应小学或幼儿园教育教学岗位工作。第四是解决寄宿制学生就餐问题，通过建设学生食堂或伙房，实施学生营养改善计划，来提高学生营养标准，不断增强学生体质。

    “四个化”：一是教师配置合理化。按照统筹城乡义务教育均衡发展的原则，合理安排义务教育学校教师编制。二是教师管理动态化。根据学校学生数及不同学科教师紧缺情况，实行教师动态管理，充实学校教师队伍。2010年至2015年，我县公开招聘特岗教师249人，为义务教育学校注入新鲜活力。三是教师交流制度化。每年都安排城镇学校教师到农村薄弱学校支教、轮教，切实开展城乡教师交流工作。2015年，我县安排各类教师交流共计222人，交流达到 10%以上。 四是教师培训常态化。积极实施“国培计划”和“区培计划”，坚持“请进来、走出去”的培训制度，形成教师培训常态化。

    四、落实惠民政策，“四统一·四有效”扎实推进义务教育均衡发展

    我县以各项改革试点工作为契机，认真落实教育惠民政策，通过“四统一·四有效”措施，破解教育发展难题。

    “四统一·四有效”：一是政府买单统一建立乡镇卫生院驻校医务室，有效解决学生就医难题。2012年起，我县建立“乡镇卫生院驻校医务室”，执行乡镇卫生院医生驻校服务制度，有效解决了全县农村寄宿生就医难题。二是政府买单统一补助学生往返校交通费用，有效减轻学生家长经济负担。三是政府买单统一补助学校人防物防经费，有效加强校园安全防范工作。四是政府买单统一招聘食堂工勤人员，有效实施学生营养改善计划。

    五、提升教育质量，“一管理·一改革”高位推进义务教育均衡发展

     随着教育投入不断加大，在学校办学条件得到较大改善的基础上，我县清醒地认识到教育质量的提升和学校内涵发展是教育发展的生命线，从而更加注重加强学校常规管理，以管理求质量，提升学校内涵，深化教学改革，提升教育教学质量。

    “一管理”：即加强学校常规管理。我县注重在管理上求质量，尤其注重布局结构调整后寄宿制学校的管理，力求做到学校管理规范化、科学化、精细化、常态化，让学生安心、家长放心、社会倾心。一是完善管理机制。成立县级督导、评估组，形成“领导—指导—督查—评估”一套完整的推进义务教育学校常规管理工作有效机制。二是以“责任教育”课题研究为切入点。以责任教育为核心，以校为本、以人为本、育人为本为基本理念，以规范学校常规管理为动力，以转变学校“三风”促进学校文化内涵发展为突破口，开展研究，切实加强学校常规管理。三是“四个结合”有效推进学校常规管理。结合学校卫生建设年、校园文化建设年、项目建设年、财务管理年等活动，从上到下以责任教育为主线，精心部署，全面系统地加以落实“义务教育学校常规管理达标县”创建工作的目标和任务。

    “一改革”：即实施课堂教学改革。我县坚持以校本研修为主阵地，加强有效课堂教学改革，形成“县教研室负责指导，学校教务处或科研处具体抓，教研组及教师具体落实”的工作局面。几年来，我县作为全区基础教育学校教学改革试点县，通过专家引领，加强骨干教师培养，积极开展MS-EEPO有效教育改革实验，着力打造高效课堂。一是落实教改经费。县人民政府每年拨款50万元作为教改经费，用于添置设备、教师培训等。二是抓好四个环节。即抓好“学”、“研”、“训”、“赛”四个环节，推进教学改革。三是以课堂教学开放周活动展示教改成果。坚持每个学期都开展课堂教学开放周活动，由县教育局主办，实验学校承办。四是深化课题研究推进课堂教学改革。我县课题《确定关键项，构建平台互动方式的研究》获得广西教育科学规划领导小组办公室的立项。并设立2所学校研修基地，组织开展探究活动。过去几年，我县中考成绩一直在全市靠后，经过三年的有效教学改革，2015年中考成绩一跃全市前列。参与教学改革实验的教师多次在区内各种教学竞赛中获奖。

    今后，我县将在各级党委、政府的正确领导以及上级主管部门的大力支持和指导下，坚持以加大投入促均衡，以管理创新促均衡，以培训提高促均衡，以课堂改革促均衡，以打造特色促均衡，着力解决城乡之间、学校之间发展差距问题，努力提高教育质量，促进社会公平和谐。